2015年6月3日，由國家能源局指導，中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）與杜塞爾多夫展覽（上海）有限公司共同主辦的“儲能?chē)H峰會(huì )2015”在北京召開(kāi)。在“2015分布式光伏與儲能系統論壇及島嶼能源國際會(huì )議”平行分論壇上，國務(wù)院原參事、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰先生致辭，以下為致辭內容。
國務(wù)院原參事、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰：
各位尊敬的嘉賓，各位朋友們，大家上午好。在這里我將就國際、國內分布式發(fā)電系統工作的發(fā)展情況做一個(gè)概述：
近年來(lái)，中國可再生能源發(fā)展非常迅速，特別是光伏，增長(cháng)速度迅猛。我國在青海、甘肅、內蒙等地，均建有大型光伏電站，年產(chǎn)可超過(guò)兩百、三百、五百個(gè)MW。以青海為例，該地區每年有近一個(gè)GW的產(chǎn)能。但是在發(fā)展當中也遇到了一些瓶頸和障礙。
國內分布式發(fā)電系統的現狀
我國西部地區的光伏電站由于輸電線(xiàn)路的問(wèn)題，普遍存在建設時(shí)間長(cháng)、投資大的問(wèn)題。在運行和收益上也存在很大的問(wèn)題。北部灣的北海地區建立的大型海上風(fēng)電集中建設，也存在著(zhù)遠距離輸送的問(wèn)題。同時(shí)，在我國東部經(jīng)濟發(fā)達地區有著(zhù)豐富多樣的太陽(yáng)能資源，要充分地將其使用，就需要大力發(fā)展分布式系統。所以，分布式光伏電站是我們未來(lái)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的重要陣地。
微電網(wǎng)系統是整個(gè)分布式系統里非常重要的方面。我國很多城市的小區、農村、離網(wǎng)地區、沿海的大量島嶼都需要能源供應。過(guò)去，島嶼的能源供應主要靠柴油供電，成本高、電價(jià)高、保障率低，污染嚴重，當地政府需大量補貼經(jīng)費。珠海的東澳島，一度電所需費用高達2.8元，給政府帶來(lái)很大的負擔。后來(lái)，通過(guò)以光伏、風(fēng)電、儲能建立起了微網(wǎng)系統，系統內部建立一個(gè)新的能源體系，有太陽(yáng)能和風(fēng)能之類(lèi)的可再生能源為主，加上用鉛酸電池做儲能，將柴油機作為備用，常規能源只有20%。系統建立后，保障率提高，電費也下降了。
國外分布式發(fā)電系統的狀況
就世界范圍來(lái)講，德國目前仍是全球裝機容量最多的國家，已經(jīng)超過(guò)四千萬(wàn)千瓦，其光伏電站90%通過(guò)分布式系統建立起來(lái)。德國充分利用居民和公用設施的屋頂建立分布式系統，風(fēng)電也多是分布式，田野間三五臺大風(fēng)機即為一個(gè)分布式系統。所以，分布式系統成為德國近年來(lái)發(fā)展可再生能源的主要方式。在北美的廣大地區，十多年前就開(kāi)始實(shí)施百萬(wàn)屋頂計劃，通過(guò)屋頂建立光伏電站。
我國分布式系統存在的問(wèn)題
按國務(wù)院有關(guān)指示要求，國家電網(wǎng)開(kāi)展相關(guān)的系統建設并制定政策，但仍然受到了諸多體制、政策、價(jià)格等方面的挑戰和制約，在分布式系統方面發(fā)展得比較緩慢。
首先是價(jià)格問(wèn)題。西方國家的民用電價(jià)格較高，居民在自家建立屋頂分布式系統，用電量增多，電費便宜，積極性很高，北美居民自動(dòng)申請建立屋頂電站。在中國，建立屋頂電站反而要給電網(wǎng)付錢(qián)。光靠每度電0.42元的補貼很難調動(dòng)大家的積極性。
其次，是管理方面的問(wèn)題。我們的配電網(wǎng)系統難以給予更好的支持。比如在開(kāi)發(fā)區建設屋頂光伏電站系統，管理就相當復雜。當地的廠(chǎng)房為公司租賃形式，流動(dòng)性大，收費上遇到諸多障礙。國家能源局正在加大力度進(jìn)一步突破障礙，推進(jìn)該項事業(yè)的發(fā)展。
再次，是體制方面的問(wèn)題。在某些島嶼地區，先前建立的微網(wǎng)系統效果顯著(zhù)，清潔能源利用率很高，但在建立海底電纜后，柴油機再次成為主要動(dòng)力。在西部地區，早先尚未通電的邊遠地區，建立了微網(wǎng)系統，電網(wǎng)建成后卻將微網(wǎng)系統沖掉了，這表明新生事物要成長(cháng)起來(lái)，仍會(huì )受到體制、管理和思想觀(guān)念的障礙。
最后還有技術(shù)問(wèn)題。國外有很多的成熟經(jīng)驗，需要我們積極將其移植、借鑒到中國來(lái)。
中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿景
2050年，我國光伏系統的目標是27億千瓦，現在尚不足一個(gè)億，所以未來(lái)30年中，該行業(yè)有非常廣闊的發(fā)展前景。分布式系統在未來(lái)發(fā)展中將起到?jīng)Q定性作用。希望大家今天充分討論和交流，更好地比較和借鑒國際經(jīng)驗，探討我國未來(lái)發(fā)展的方向。
最后預祝我們分論壇取得成功，謝謝各位。
