9月23日，國務(wù)院總理李克強召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，會(huì )議的一項內容是部署加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施和城市停車(chē)場(chǎng)建設。會(huì )議認為，建設電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施，是發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的重要保障。

　　9月19日，國家工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工信部）網(wǎng)站也發(fā)文《電動(dòng)汽車(chē)充電接口國家標準修訂稿通過(guò)審查》，該文標志著(zhù)我國充電接口標準修訂工作取得了重要的進(jìn)展。

　　從政策層面來(lái)看，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已上升至國家戰略。近兩年來(lái)，涉及到產(chǎn)業(yè)和地方各環(huán)節的細化政策都在密集加速出臺，政策推動(dòng)的確定性保證了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。而充電樁作為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基石，隨著(zhù)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)步入快車(chē)道發(fā)展，也越來(lái)越受到社會(huì )各界的重視和資本的親睞，大規模投資和建設新能源充電樁的熱潮也將真正來(lái)臨。

　　政策利好 充電樁市場(chǎng)端倪初現

　　“一是把城市合理規劃布局和建設停車(chē)場(chǎng)結合起來(lái)，加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設施。新建住宅停車(chē)位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%，大型公共建筑物、公共停車(chē)場(chǎng)不低于10%。”9月23日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定。

　　對充電設施行業(yè)而言，建設規劃和政策的出臺，是加速充電樁建設的催化劑。工信部數據顯示，截至2014年年底，我國共建設完成充電站723個(gè)、充電樁2.8萬(wàn)個(gè)，而2014年我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量已達8.39萬(wàn)輛，工信部8月5日發(fā)布的數據進(jìn)一步顯示，僅今年7月份我國新能源汽車(chē)生產(chǎn)2.04萬(wàn)輛，同比增長(cháng)了2.5倍，充電設施供需之間的矛盾日益突出。

　　在政策的推動(dòng)下，我國的充電樁數量正在快速增加。以北京為例，截至今年9月，全市累計已建成1500余個(gè)社會(huì )公用充電樁，目前已有1000多根投入使用，其中50%以上分布在四環(huán)路以?xún)龋?0%以上布局在五環(huán)路以?xún)取?/p>

　　按照《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設規劃》草案，我國到2020年充換電站數量需達到1.2 萬(wàn)個(gè)，充電樁達到450 萬(wàn)個(gè)；電動(dòng)汽車(chē)與充電設施的比例接近標配的1:1。在上述要求下，預計未來(lái)五年國內新能源汽車(chē)充電樁(站)的直接市場(chǎng)規模有望達到1260 億元；充電樁(站)產(chǎn)業(yè)年利潤可達18-27 億元。

　　隨著(zhù)充電設施市場(chǎng)的逐步升溫，業(yè)界預計，我國將突破充電樁的推廣瓶頸，迎來(lái)爆發(fā)點(diǎn)。業(yè)內人士表示，對充換電設備技術(shù)和生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，行業(yè)準入的壁壘并不高，但充電設施市場(chǎng)的總容量相對有限，同時(shí)，隨著(zhù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的與充電樁建設的融合，未來(lái)，智能化、人性化的充電樁建設將成為趨勢。因此，提早布局，快速發(fā)展成為充電設施行業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢。

　　放寬準入 充電樁市場(chǎng)引入競爭

　　事實(shí)上，9月23日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議明確表示，將城市合理規劃布局和建設停車(chē)場(chǎng)結合起來(lái)，提出要加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設施。不僅如此，會(huì )議還亮出硬舉措，要求新建住宅停車(chē)位建設或預留安裝充電設施的比例應達到100%，大型公共建筑物、公共停車(chē)場(chǎng)不低于10%。

　　業(yè)內專(zhuān)家表示，此次會(huì )議旨在放寬準入，鼓勵民資以獨資、PPP等方式參與。即企業(yè)和個(gè)人均可投資建設公共停車(chē)場(chǎng)，原則上不對泊位數量做下限要求。與此同時(shí)，還將加大財稅、金融、用地、價(jià)格等政策扶持，通過(guò)企業(yè)債券、專(zhuān)項資金等方式支持充電設施和停車(chē)場(chǎng)建設。

　　此前，各地方政府也積極出臺相關(guān)政策推動(dòng)充電樁建設。如今年5月，上海市正式發(fā)布《上海市電動(dòng)汽車(chē)充電設施建設管理暫行規定》，要求在住宅小區、辦公場(chǎng)所、公共停車(chē)位、道路停車(chē)位、高速路等區域加速充電樁建設，并對充電設施建設給予土地政策支持。

　　北京市科委新能源與新材料處處長(cháng)許心超表示：“充電樁建設方面，現在國家電網(wǎng)占70%，社會(huì )力量開(kāi)始介入，民營(yíng)資本建樁的速度比預想快得多。”

　　目前，包括富電科技、特銳德、眾業(yè)達及宏潤建設在內的諸多民營(yíng)資本已進(jìn)入充電樁建設領(lǐng)域。富電科技總裁龐雷表示，“截至今年，我們在上海和北京建成的充電樁將分別達到1500個(gè)和1800個(gè)。”

　　在民營(yíng)資本方面，特銳德主營(yíng)戶(hù)外箱式變電站業(yè)務(wù)，重點(diǎn)打造新能源汽車(chē)充電龍頭。公司計劃2015年底實(shí)現40個(gè)城市戰略合作，建成10萬(wàn)臺電動(dòng)汽車(chē)用充電網(wǎng)，2017年占領(lǐng)全國50%的電動(dòng)汽車(chē)充電市場(chǎng)，目前與北汽新能源、宇通客車(chē)等電動(dòng)汽車(chē)制造企業(yè)建立了合作關(guān)系。另外，公司打造的智能汽車(chē)群充電系統，解決了新能源汽車(chē)發(fā)展中的電網(wǎng)接入、基礎設施等難題，并提供充電運營(yíng)增值服務(wù)。

　　眾業(yè)達主營(yíng)工業(yè)電氣產(chǎn)品分銷(xiāo)業(yè)務(wù)，公司擬定增募資10億元，加碼電動(dòng)客車(chē)充電系統站項目建設，預計達產(chǎn)后將形成年產(chǎn)320套預裝式電動(dòng)客車(chē)充電站系統生產(chǎn)能力。目前公司產(chǎn)品已獲得珠海市公交系統訂單，同時(shí)充電樁產(chǎn)品也在積極拓展。

　　宏潤建設主營(yíng)建筑施工服務(wù)，擬投資10億元布局全國充電樁和充電站業(yè)務(wù)，進(jìn)軍千億充換電設備市場(chǎng)。另外，國電南瑞、許繼電氣直流和交流等充電設備產(chǎn)品線(xiàn)完善，市場(chǎng)份額占比較高。

　　隨著(zhù)民營(yíng)資本的注入，充電基礎設施建設有望產(chǎn)生 “鯰魚(yú)效應”，將加速行業(yè)競爭，有利于技術(shù)的創(chuàng )新和服務(wù)的提升，同時(shí)，將促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)的出現，有利于行業(yè)標準的規范和推廣。但有專(zhuān)家也同時(shí)指出，推動(dòng)民營(yíng)資本加速進(jìn)入充電建設領(lǐng)域，發(fā)揮其積極性的同時(shí)，如何規范其發(fā)展也應引起相關(guān)部門(mén)的重視。

　　國標待定 充電樁國際化成隱憂(yōu)

　　9月22日，工信部發(fā)布公告稱(chēng)，“GB/T 20234《電動(dòng)汽車(chē)傳導充電用連接裝置》3項系列國家標準已經(jīng)通過(guò)全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )電動(dòng)車(chē)輛分技術(shù)委員會(huì )的專(zhuān)家審查，我國充電接口標準修訂工作取得重要進(jìn)展。”

　　作為唯一一家通過(guò)美國、歐盟和中國專(zhuān)業(yè)認證的充電樁制造商，富電科技在興奮于國內新能源市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，也為國內充電標準遲遲不能出臺而焦慮。

　　“我在美國每建一個(gè)充電樁，就相當于為日本充電標準成為國際通行標準出了一分力。所以我很糾結，我很希望建的是使用我們中國標準的充電樁。”富電科技董事長(cháng)龐雷表示擔憂(yōu)。

　　在龐雷看來(lái)，“我希望業(yè)界能夠關(guān)注中國標準國際化的問(wèn)題，因為中國充電標準的國際地位直接決定著(zhù)未來(lái)我們在新能源全球產(chǎn)業(yè)鏈上的主動(dòng)權。”事實(shí)上，國內電動(dòng)車(chē)發(fā)展至今，市場(chǎng)混亂和技術(shù)不穩定導致了以造車(chē)為重心，服務(wù)設施及標準建設都嚴重滯后。

　　早在2011年年底，工信部就曾發(fā)布了電動(dòng)汽車(chē)和充電基礎設施之間互聯(lián)互通的基礎性標準，其中充電接口標準由汽車(chē)行業(yè)歸口，包括通用要求、交流充電接口、直流充電接口三部分，通訊協(xié)議標準由電力行業(yè)歸口。目前國內的充電基礎設施都以此標準為準。但由于標準制定之初應用經(jīng)驗和數據積累不足，充電接口和通訊協(xié)議標準的部分條款和技術(shù)細節規定不夠細致，應用過(guò)程中出現不同車(chē)輛和充電設施之間還存在不能完全兼容的問(wèn)題。2014年，國家標準委正式下達標準修訂計劃，汽車(chē)行業(yè)和電力行業(yè)共同協(xié)作，進(jìn)行了多次討論和試驗驗證。

　　充電國標的遲遲未出臺，不可避免地導致國內已經(jīng)建成的大批充電樁因為充電接口的不兼容而利用率低下。在充電市場(chǎng)向社會(huì )資本放開(kāi)后，充電樁的建設主體進(jìn)一步多樣化，除了國家電網(wǎng)、整車(chē)企業(yè)，還有富電科技、特銳德等充電樁設備以及運營(yíng)商。無(wú)論公共充電站還是企業(yè)自建充電樁，都會(huì )出現因為接口不統一而導致的資源浪費。

　　在龐雷看來(lái)，國標滯后帶來(lái)的后果絕不僅僅是以上提到的資源浪費問(wèn)題，在國際電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)競爭中，國標的缺失已經(jīng)讓中國喪失了競爭先機。在全球新能源起步階段，充電標準的地位意味著(zhù)話(huà)語(yǔ)權的大小。龐雷強調，“現在一定要未雨綢繆的是，中國標準的國際化”。充電樁行業(yè)必須設置準入門(mén)檻，中國電動(dòng)車(chē)行業(yè)只有抱團推進(jìn)，才能讓整個(gè)行業(yè)更規范化，國際競爭力更強。

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