長(cháng)達8個(gè)多月的騙補核查結束之后,新版新能源汽車(chē)補貼政策終于在2016年底“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。從2017年1月1日起,該補貼政策即生效實(shí)施。
相比2015年4月所發(fā)布的《2016年新能源汽車(chē)推廣應用補助標準》,新版補貼政策不僅大幅降低了補貼額度,新增了技術(shù)性門(mén)檻要求,并以各項技術(shù)參數為標準,以提高電池能量密度、新能源汽車(chē)輕量化水平等為目標,對補貼標準進(jìn)行了完善和細化。
這些技術(shù)參數中,“電池系統能量密度”“電池系統總質(zhì)量占整車(chē)質(zhì)量比例”“快充倍率”“單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)”“百公里耗電量”等均是直接針對動(dòng)力電池所設置的技術(shù)參數。對于新能源客車(chē)的補貼,新版補貼標準更是將補貼額度與動(dòng)力電池電量直接掛鉤。
能量密度要求可基本達到
那么,目前,我國動(dòng)力電池產(chǎn)品的平均水平能否達到新版補貼政策所設置的技術(shù)門(mén)檻呢?
在新版補貼政策中,最核心的動(dòng)力電池技術(shù)門(mén)檻是“電池能量密度”和“快充倍率”。其具體要求為,純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統能量密度不低于90Wh/kg(高于120Wh/kg的按1.1倍給予補貼);非快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池系統能量密度不低于85Wh/kg;專(zhuān)用車(chē)裝載動(dòng)力電池系統能量密度不低于90Wh/kg。另外,快充類(lèi)純電動(dòng)客車(chē)電池充電倍率不低于3C。
業(yè)內人士表示,在磷酸鐵鋰方面,目前市場(chǎng)上大部分電池系統能量密度水平在70wh/kg-80wh/kg左右,而現在要求的90wh/kg并不算高的門(mén)檻,因為一般的磷酸鐵鋰電池通過(guò)改進(jìn)后基本都能達到。在三元鋰電池方面,90wh/kg早已經(jīng)超過(guò),如對電池進(jìn)行更好的設計和規劃,達到120kw/kg也不是很難。
對于鈦酸鋰等快充動(dòng)力電池,目前的充電倍率水平已經(jīng)達到5C左右。所以,快充類(lèi)動(dòng)力電池不僅能達到補貼標準,還能得到較高的補貼額度。
安全性要求低于動(dòng)力電池規范
在能量密度能基本達到(或通過(guò)進(jìn)一步提升達到)政策標準的前提下,新版補貼政策對動(dòng)力電池產(chǎn)品的另外兩個(gè)標準——循環(huán)壽命和安全標準如何要求顯得尤為重要。那么,新版補貼政策對動(dòng)力電池這兩部分的標準又是如何設置的呢?
在新版補貼政策的最后一部分規定,電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池循環(huán)壽命應按照國標 GB/T 31484-2015進(jìn)行試驗并滿(mǎn)足其要求,但是其中6.5 工況循環(huán)壽命暫不執行。電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全性能應按照國標GB/T31485-2015進(jìn)行試驗并滿(mǎn)足其要求,但是其中6.2.8、6.3.8 針刺試驗暫不執行。另外,電動(dòng)汽車(chē)用鋰離子動(dòng)力蓄電池包和系統應按照GB/T31467.3-2015進(jìn)行試驗并滿(mǎn)足其要求。
經(jīng)過(guò)對比可見(jiàn),新版補貼政策關(guān)于動(dòng)力電池循環(huán)壽命、安全性能的規定與2016年8月公布的《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》(修訂征求意見(jiàn)稿)的相關(guān)規定基本一致。另外,由于規定GB/T 31484-2015,6.5工況循環(huán)壽命暫不執行和GB/T31485-2015,6.2.8、6.3.8針刺試驗暫不執行,新版補貼政策相比2016年11月公布的《汽車(chē)動(dòng)力電池行業(yè)規范條件(2017年)》(征求意見(jiàn)稿),所要求的條件有所降低。
綜上,不論是從能量密度,還是從循環(huán)壽命、安全標準上,新版補貼政策雖有一定的拉升動(dòng)力電池行業(yè)整體水平的趨勢,但是,其所提出的要求并沒(méi)有達到無(wú)法企及的高度。至于“電池系統總質(zhì)量占整車(chē)整備質(zhì)量比例”、“單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)”、“百公里耗電量”等技術(shù)指標,則涉及到整車(chē)結構設計水平和輕量化水平,由于這些標準此前一直存在或者較此前標準提升不大,并未成為此次業(yè)內關(guān)注的重點(diǎn)。
降成本壓力巨大
補貼額度大幅降低是新版補貼政策廣受業(yè)內關(guān)注的另一焦點(diǎn)。按照新版補貼標準進(jìn)行測算,純電動(dòng)乘用車(chē)國補最高額度由2015年5.5萬(wàn)降低為4.84萬(wàn),插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)由3萬(wàn)降低為2.4萬(wàn),新能源客車(chē)由50萬(wàn)降低為30萬(wàn)。又由于地方財政單車(chē)補貼額不超過(guò)中央財政的50%,綜合下來(lái),2017年新能源乘用車(chē)的政府補貼最高將減少約4.4萬(wàn)元。而在新能源客車(chē)方面,對比2015年的補貼額度,新版補貼額度退坡已經(jīng)超過(guò)50%。
如無(wú)意外,補貼退坡后新能源汽車(chē)將難以維持現有銷(xiāo)售價(jià)格。如果不讓補貼政策因素影響消費者對新能源汽車(chē)的接受程度,那么,降低成本將成為新能源汽車(chē)企業(yè)唯一的選擇。
對此,很多業(yè)內人士表示,新能源汽車(chē)發(fā)展瓶頸在動(dòng)力電池上,由于動(dòng)力電池的價(jià)格居高不下,國家才對新能源汽車(chē)進(jìn)行補貼,補貼是對車(chē)廠(chǎng)采購動(dòng)力電池成本的補差。既然現在補貼退坡,那么動(dòng)力電池企業(yè)應該想辦法把電池成本降下來(lái)。
對于這種觀(guān)點(diǎn),動(dòng)力電池企業(yè)頗感委屈。某動(dòng)力電池企業(yè)高管表示,補貼退坡讓整車(chē)企業(yè)面臨著(zhù)很大的壓力。但是,如果整車(chē)企業(yè)將壓力完全傳導給動(dòng)力電池企業(yè),這對動(dòng)力電池企業(yè)很不公平。
事實(shí)上,動(dòng)力電池企業(yè)降成本的壓力很大。如電池中國網(wǎng)此前的文章《動(dòng)力電池困境之三:下游補貼退坡、上游原材料漲價(jià)令企業(yè)處境艱難》所分析,2015下半年到2016年,包括電池正極材料、電解液、銅箔等原材料的價(jià)格猛漲,讓動(dòng)力電池成本降低非常困難。
關(guān)心行業(yè)發(fā)展的專(zhuān)家表示,補貼退坡的壓力需要整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)共同承擔,產(chǎn)業(yè)的上下游應該通過(guò)技術(shù)研發(fā)、深度協(xié)作等措施來(lái)消解壓力,共渡難關(guān)。

