重慶市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設運營(yíng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加快我市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設,規范電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施的投資、建設、運營(yíng),促進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)推廣應用,保證電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施安全高效運營(yíng),根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2015〕73號)、重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<重慶市加快電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設實(shí)施方案>的通知》(渝府辦發(fā)〔2015〕212號)等有關(guān)文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的充電基礎設施是指充電站、換電站、充電樁及其接入上級電源的相關(guān)設施,是新型的城市基礎設施,包括:
(一)自用充電基礎設施:指在個(gè)人用戶(hù)所有或長(cháng)期租賃的固定停車(chē)位建設,為其個(gè)人使用的電動(dòng)汽車(chē)提供充電服務(wù)的充電基礎設施。
(二)專(zhuān)用充電基礎設施:指在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì )團體、園區等內部停車(chē)位建設,為公務(wù)車(chē)輛、員工車(chē)輛等提供專(zhuān)屬充電服務(wù)的充電基礎設施,以及在公交車(chē)、客運汽車(chē)、出租車(chē)、環(huán)衛、物流等專(zhuān)用車(chē)站場(chǎng)建設,為對應專(zhuān)用車(chē)輛提供充電服務(wù)的充電基礎設施。
(三)公用充電基礎設施:指為非特定電動(dòng)汽車(chē)提供充電服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性充電基礎設施。包括交通樞紐、商務(wù)樓宇、超市賣(mài)場(chǎng)、學(xué)校、醫院、文化體育場(chǎng)館、景區景點(diǎn)、加油加氣站和社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng)等公共場(chǎng)所內,為公眾提供充電服務(wù)的充電基礎設施,以及獨立占地的經(jīng)營(yíng)性集中式公共充換電站。
第三條 全市行政區域內充電基礎設施投資建設運營(yíng)等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
第四條 充電基礎設施建設、運營(yíng)應當嚴格執行國家標準、行業(yè)標準、地方標準和設計規范的規定。本辦法所涉標準中如有新標準規定的,從其新標準及規定。
第二章 建設管理
第五條 充電基礎設施投資,面向包括個(gè)人、機關(guān)事業(yè)單位、社會(huì )團體、國有企業(yè)及國有控股企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)等各類(lèi)投資主體公平開(kāi)放。
第六條 投資建設充電基礎設施實(shí)行項目備案制,由區縣(自治縣,含萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區,下同)投資主管部門(mén)備案。備案具體流程和要求按照《重慶市企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》(渝府發(fā)〔2017〕31號)執行。
其中,個(gè)人建設自用充電基礎設施、各單位在本單位既有停車(chē)位建設專(zhuān)用充電基礎設施的,可不進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項目備案,其他手續應按《關(guān)于加快居民區電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611號)、《關(guān)于加快單位內部電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的通知》(國能電力〔2017〕19號)等有關(guān)規定執行。
第七條 新建獨立占地的集中式充換電站應符合城市規劃,并辦理建設用地規劃許可、建設工程規劃許可、施工許可等事項。
第八條 充電基礎設施建設應嚴格執行《電動(dòng)汽車(chē)充換電設施工程施工和竣工驗收規范》(NB/T—33004—2013)、《電動(dòng)汽車(chē)充電設備建設技術(shù)規范》(DBJ50/T—238—2016)等相關(guān)標準的規定,由具備相應資質(zhì)的施工單位承擔。
第九條 充電基礎設施建設應按照有關(guān)規定到供電公司辦理用電報裝手續,不得私拉電線(xiàn)、違規用電等。其中,自用充電基礎設施建設應按照《關(guān)于加快居民區電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1611號)等有關(guān)規定,由個(gè)人用戶(hù)或其委托的電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)向所在區域供電營(yíng)業(yè)廳提出用電報裝申請。
第十條 充電基礎設施投入使用前,所有權人應按照《電動(dòng)汽車(chē)充換電設施工程施工和竣工驗收規范》(NB/T—33004—2013)、《電動(dòng)汽車(chē)充電設備建設技術(shù)規范》(DBJ50/T—238—2016)等相關(guān)標準,開(kāi)展竣工驗收,重點(diǎn)驗收產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量、電氣安全、計量系統、電能質(zhì)量、消防安全、防雷設施安全等。其中,自用充電基礎設施的驗收可由用戶(hù)或其委托的電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)、施工單位會(huì )同小區物業(yè)完成。
充電基礎設施竣工驗收合格后,所有權人應將竣工驗收報告及相關(guān)資料留存備查。
第三章 運營(yíng)管理
第十一條 充電基礎設施只能用于向電動(dòng)汽車(chē)供電。
第十二條 為確保充電安全,用戶(hù)應使用合格的充電基礎設施對電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行充電。充電基礎設施用戶(hù)應當按照充電基礎設施的操作規定,安全、規范地使用充電基礎設施。
第十三條 自用充電基礎設施所有權人應對充電基礎設施進(jìn)行定期維護保養,采取有效措施防止在充電基礎設施使用過(guò)程中侵害第三者權益。電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)在協(xié)議期內為用戶(hù)提供自用充電基礎設施維護保養。自用充電基礎設施所有權人也可與小區物業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議,由小區物業(yè)協(xié)助管理、維護充電基礎設施,為用戶(hù)提供相關(guān)服務(wù)。
第十四條 專(zhuān)用、公用充電基礎設施的運營(yíng)應嚴格執行《安全生產(chǎn)法》、《電動(dòng)汽車(chē)充換電設施運行管理規范》(NB/T—33019—2015)等法規和標準,建立充電基礎設施運行維護管理制度和安全生產(chǎn)責任制等,及時(shí)發(fā)現并處理設施故障和消除安全隱患,確保充電基礎設施安全穩定運行。
專(zhuān)用、公用充電基礎設施所有權人不具備運營(yíng)能力的,應當委托符合條件的充電基礎設施運營(yíng)企業(yè)代為運營(yíng),并明確各方的安全責任。
第十五條 充電基礎設施運營(yíng)企業(yè)應當滿(mǎn)足以下條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊,且注冊登記的經(jīng)營(yíng)范圍含有電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施運營(yíng)。
(二)遵循國家及本市的充電基礎設施運營(yíng)管理的法律法規、技術(shù)規范和服務(wù)標準。
(三)根據新的國家、行業(yè)或地方標準對充電基礎設施及運營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行升級改造。
(四)有自有運營(yíng)管理系統,管理系統應能對其充電基礎設施進(jìn)行有效的管理監控,并對充電運營(yíng)數據進(jìn)行采集存儲(保存期限不低于2年),企業(yè)級數據管理系統應具備數據輸出功能及數據輸出接口。
(五)在本市具有8名以上電動(dòng)汽車(chē)充電相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)職技術(shù)人員(其中持有國家認可電工證的不少于4人),專(zhuān)職運行維護團隊在設施運行地區應滿(mǎn)足樁群規模要求。
(六)具備完善的充電基礎設施運營(yíng)管理制度,保證設施運營(yíng)安全。
第十六條 公用充電設施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應按《電動(dòng)汽車(chē)充換電設施標志》(GB/T31525—2015)等國家統一標準,設置完備的充電設施標識標志。
第十七條 公用充電基礎設施的明顯位置應標注直觀(guān)、簡(jiǎn)潔的用戶(hù)操作說(shuō)明和安全警示等信息。
第十八條 公用充電基礎設施及其充電等運行數據應接入市級充電基礎設施監測平臺。鼓勵自用、專(zhuān)用充電基礎設施接入市級充電基礎設施監測平臺。
第十九條 開(kāi)展充電基礎設施運營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須為自身經(jīng)營(yíng)的充電基礎設施購買(mǎi)安全責任保險。
鼓勵設備生產(chǎn)(制造)廠(chǎng)商或電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)為個(gè)人用戶(hù)購買(mǎi)充電安全責任保險。
第四章 政策支持
第二十條 鼓勵社會(huì )資本采用PPP等多種方式參與充電基礎設施建設。符合國家及本市建設管理規定的充電基礎設施,投資建設主體可按資金補助的相關(guān)規定申報補貼。
第二十一條 鼓勵具備條件的自用、專(zhuān)用充電基礎設施向社會(huì )公眾開(kāi)放,其建設、運營(yíng)等相關(guān)管理參照公用充電基礎設施執行。
第五章 附則
第二十二條 本辦法自2017年11月23日起施行

