“鉛酸電池中的鉛和鉛的氧化物會(huì )對環(huán)境造成污染,其污染具有周期長(cháng)、隱藏性大等特點(diǎn)。其潛在的環(huán)境危害十分嚴重,處理不當,極易造成二次污染,造成不可逆的生態(tài)災害,比一般的尾氣、廢氣和廢水危害更大?!比珖舜蟠?、浙江元立金屬制品集團有限公司董事長(cháng)葉新華建議,國家有關(guān)部門(mén)要盡快采取措施落實(shí)國辦發(fā)(2016)99號文件。盡快出臺具體、可操作性強的鉛酸廢舊電池回收利用管理辦法。
葉新華表示,2017年底,我國電動(dòng)自行車(chē)社會(huì )保有量已超2.5億輛,電動(dòng)三輪車(chē)保有量超過(guò)5000萬(wàn)輛。電動(dòng)自行車(chē)還在以每年3000多萬(wàn)輛的速度增加。為電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)提供動(dòng)力的主要是鉛酸電池,占比高達95%以上。而鉛酸電池的使用壽命一般只有一到兩年,這將導致產(chǎn)生數目巨大的廢舊鉛酸電池。
2016年,國務(wù)院以國辦發(fā)(2016)99號文件下發(fā)了《生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案》,其中對鉛酸電池生產(chǎn)的責任延伸和建立健全回收利用管理辦法,提出了明確的要求?!暗钡浇袢?,相關(guān)責任延伸的體制機制并沒(méi)有建立,鉛酸電池回收利用管理辦法也沒(méi)有出臺。目前,廢舊鉛酸電池的回收、存儲、運輸、處理、再生利用等各環(huán)節仍處于混亂狀態(tài),環(huán)境風(fēng)險極大?!比~新華提出。
葉新華建議,明確生產(chǎn)者的責任和監管者及其責任。同時(shí),建立健全回收體系,確保廢舊鉛酸電池的有序回收和安全、環(huán)保、資源化利用。同時(shí),制訂扶持政策。對正規回收網(wǎng)點(diǎn)以及規范的廢舊鉛酸電池再生利用企業(yè)給予稅收、財政資金的支持,確保正規回收網(wǎng)點(diǎn)和規范再生利用企業(yè)的市場(chǎng)競爭力。

