Sandra Retzer：中德雙方將進(jìn)一步深化電動(dòng)汽車(chē)的合作
圖為德國國際合作機構 GIZ 交通與能源領(lǐng)域主任Sandra Retzer在做主題演講
2016年6月20-21日，青海省人民政府、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )在青海西寧舉辦，“鋰產(chǎn)業(yè)-新生態(tài)”國際高峰論壇。本屆論壇是“第十七屆中國·青海綠色發(fā)展投資貿易洽談會(huì )”的重要活動(dòng)之一，體現了“開(kāi)放合作·綠色發(fā)展”的主題。電池中國網(wǎng)對本屆論壇進(jìn)行了全程直播報道。
本次論壇將圍繞國際上關(guān)注的行業(yè)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈合作進(jìn)行深入研討，交流各國情況，探討政策合作。圍繞鋰資源、電動(dòng)汽車(chē)、先進(jìn)電池技術(shù)和鋰資源高效利用等設計專(zhuān)題，深入研討熱點(diǎn)等前沿性問(wèn)題。
論壇上德國國際合作機構 GIZ 交通與能源領(lǐng)域主任Sandra Retzer做出了講話(huà)，以下為發(fā)言?xún)热荩?/p>
Sandra Retzer：尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓，大家下午好！我來(lái)自GIZ德國國際合作機構，作為中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )國際專(zhuān)家組的成員，我很榮幸能夠參加今天的討論會(huì )，借今天的機會(huì )向大家介紹一下中德兩國在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的合作情況。今天從四個(gè)方面展開(kāi)。首先介紹一下德國—中國電動(dòng)汽車(chē)的情況，德國最近的法律狀況。接著(zhù)介紹中德電動(dòng)汽車(chē)戰略伙伴關(guān)系的框架下雙方已經(jīng)執行的合作項目。最后，重點(diǎn)介紹兩國在電動(dòng)汽車(chē)、電池回收領(lǐng)域的情況。
首先，看一下德國電動(dòng)汽車(chē)的進(jìn)展。作為促進(jìn)交通領(lǐng)域節能減排以及推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新的重要途徑，電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展從很早就得到德國政府的重視。2010年，德國政府與業(yè)界共同發(fā)展并成立了德國國家電動(dòng)汽車(chē)平臺，這個(gè)平臺類(lèi)似于中國的電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )，該平臺的目標就是匯聚政府、企業(yè)和研究機構的代表，為電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展出謀劃策，制定發(fā)展規劃，提出發(fā)展措施。
德國發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)的目標是，2020年將有100萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)在路上行駛。如圖，你能看得到我們德國平臺的一些數據。從全球范圍來(lái)看，電動(dòng)汽車(chē)在中國、美國、歐洲和日本四個(gè)主要的市場(chǎng)中發(fā)展較快，德國還沒(méi)有發(fā)展的那么快，稍后我將介紹德國政府最近的戰略。
與中國的新能源汽車(chē)示范項目類(lèi)似，德國也有四個(gè)示范窗口項目。2010年德國聯(lián)邦政府制定出一套電動(dòng)汽車(chē)推廣規劃，并確定在四個(gè)區域，即德國的四個(gè)不同的州進(jìn)行這些示范項目。聯(lián)邦政府推動(dòng)該示范項目的目的是把德國在電動(dòng)汽車(chē)、能源和交通領(lǐng)域的經(jīng)驗進(jìn)行系統化整合的發(fā)展。如圖所示，這四個(gè)區域聚集了德國很多優(yōu)秀的汽車(chē)企業(yè)、零部件企業(yè)、科研機構以及中小型創(chuàng )新的一些公司。這些機構緊密合作，在2010—2016年的示范推廣期間，形成330多個(gè)項目，項目總額達3億歐元，其中一半是德國政府的補貼。
剛才第一張圖片是德國電動(dòng)汽車(chē)目標的發(fā)展情況，在市場(chǎng)發(fā)展的數量上，我們還要提升。為了進(jìn)一步有效推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展，德國聯(lián)邦政府今年4月份正式宣布，將為電動(dòng)汽車(chē)提供購置補貼。這項措施的出臺是德國各級商討的結果。從大體看，目前的補貼是對純電動(dòng)汽車(chē)提供4000歐元購買(mǎi)補貼，對插電式混合動(dòng)力汽車(chē)提供3000歐元購買(mǎi)補貼。德國政府和汽車(chē)制造商將分別補貼。中國從今年開(kāi)始逐步減少補貼，所以我特別希望德國剛開(kāi)始給予的補貼，中國經(jīng)驗已經(jīng)非常豐富，所以我希望中德兩個(gè)政府，還有我們電動(dòng)汽車(chē)的企業(yè)，可以保持交流，也可以互相學(xué)習。
接下來(lái)介紹一下中德電動(dòng)汽車(chē)戰略伙伴關(guān)系的項目。首先介紹一下GIZ。GIZ是德國聯(lián)邦政府的機構，和130多個(gè)國家有合作關(guān)系，最大的目標是對社會(huì )的可持續發(fā)展。在中國也有30多年的歷史，與中國各個(gè)合作伙伴，更關(guān)注與氣候、能源、環(huán)保以及城市化方面的議題，在這些領(lǐng)域通過(guò)政策交流、能力建設、研究培訓等方式，根據中方合作伙伴的需求，提供相關(guān)的咨詢(xún)和服務(wù)。
2011年6月份，中德在高級論壇的時(shí)候，總理默克爾和中國總理簽了一個(gè)合同，即關(guān)于繼續開(kāi)展電動(dòng)汽車(chē)戰略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。在那個(gè)框架下GIZ作為聯(lián)邦政府的執行機構，負責多個(gè)項目，包括標準、充電基礎設施、氣候保護、動(dòng)力電池回收等等?？梢钥吹街蟹接形鍌€(gè)部門(mén)、德方有四個(gè)部門(mén)合作在一起，有德國的交通部、經(jīng)濟部、教研部、環(huán)境部，中方有工信部、科技部、發(fā)改委、財政部、國標委。
第一個(gè)，介紹一下在電動(dòng)汽車(chē)標準化領(lǐng)域的合作。
這個(gè)合作歷史也是比較長(cháng)的，有兩個(gè)大的內容。第一個(gè)是，中德電動(dòng)汽車(chē)標準工作組，這是一個(gè)廣泛合作機制，目標是調整相關(guān)標準。第二個(gè)是，是標準路線(xiàn)圖，這是一個(gè)比較長(cháng)期、比較未來(lái)的項目，剛剛那個(gè)項目的領(lǐng)導人，中國的領(lǐng)導人、德國的領(lǐng)導人都在德國接見(jiàn)過(guò)。雙方達成共識，將在電動(dòng)汽車(chē)電池安全、互聯(lián)互通、無(wú)線(xiàn)充電等領(lǐng)域保持合作。
第二個(gè)，在充電基礎設施領(lǐng)域的合作。
我們在聯(lián)合發(fā)改委與兩方、多個(gè)企業(yè)成立了中德電動(dòng)汽車(chē)充電項目。該項目把汽車(chē)充電設施企業(yè)、用戶(hù)以及小區物業(yè)公司聚集在一起，通過(guò)充電設施的實(shí)施安裝、運營(yíng)、維護，制定解決方案，項目的一些成果也為《中國電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施發(fā)展指南》提供了一些技術(shù)上的支撐。
從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，GIZ一直致力于推動(dòng)如何更加清潔的和經(jīng)濟的可再生能源，與電動(dòng)汽車(chē)聯(lián)合起來(lái)，我們期待著(zhù)繼續與中方合作伙伴在這個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展新的合作項目。
電動(dòng)汽車(chē)與環(huán)保如何?清華大學(xué)和德國的一個(gè)研究所一起合作，研究二氧化碳排放和霧霾對電動(dòng)汽車(chē)有什么關(guān)系。結果是肯定有關(guān)系。在未來(lái)，可再生能源和電動(dòng)汽車(chē)對二氧化碳排放、對空氣影響會(huì )越來(lái)越大。
第三個(gè)，中德在電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池回收方面的合作。
這個(gè)合作當然有一些挑戰。介紹德國有什么經(jīng)驗，然后跟一些中國的企業(yè)、德國的企業(yè)在應用電池的企業(yè)做過(guò)一些采訪(fǎng)，他們的匯報有很大的問(wèn)題，還需要政策方面新的法律，也需要一些經(jīng)濟方面的措施。比如說(shuō)很多回收的企業(yè)，他們說(shuō)今天為止當然這個(gè)行業(yè)還不是經(jīng)濟性的。
在德國我們已經(jīng)有了一些措施?？傮w來(lái)講，德國十分注重循環(huán)經(jīng)濟和回收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，很早就制定了相關(guān)政策法規來(lái)保障相關(guān)體系建設。以動(dòng)力電池回收為例，根據歐盟的廢棄物治理，德國制訂了電池法案和報廢車(chē)輛條例。歐盟范圍內有相關(guān)的法規，主要是規范了電池的回收渠道，這樣能更好的保證電池得到妥善的處置。
接下來(lái)介紹一些德國的示范項目：
第一個(gè)示范項目，鋰離子電池回收的項目。這個(gè)項目的成員包括大眾汽車(chē)公司和奧迪汽車(chē)公司，德國很大的一個(gè)大學(xué)以及一些鋰離子企業(yè)。整個(gè)項目的重點(diǎn)是研究分析各個(gè)拆解過(guò)程的技術(shù)和經(jīng)濟性，以及電池再次利用的可能性。通過(guò)研究有兩個(gè)發(fā)現，一，電池設計，電池包一定要易于日后拆解，這樣對于確保整個(gè)回收流程的環(huán)保十分重要。二，目前的回收手段可以把電器材料的回收率做到較高水平，例如鋰、鈷。當然在德國還有更多的示范項目，因為我們還有很多交流，下次給你們繼續介紹這樣的項目。
還有一個(gè)在德國比較重要的議題，就是二次利用的電池。在德國最主要的是兩個(gè)用法，第一個(gè)是，為了保證電網(wǎng)的穩定性。德國政府確定了到2022年要停核電；第二個(gè)是，德國政府現在也探討要禁煤電，因為需要一個(gè)比較穩定的電力系統，所以我們都很確認，大規模的電池儲能是一個(gè)解決方案。所以在德國現在已經(jīng)開(kāi)始了一些示范項目，這些示范項目現在當然是用新的電池，但是也可以用于二次用的電池，我們也現在在做示范。
第二個(gè)示范項目，可能你們也比較熟，我們在德國每一個(gè)用戶(hù)、每一個(gè)家庭差不多有自己的光伏，當然德國政府也會(huì )給予補貼，所以推動(dòng)力很高?，F在，在德國，比如說(shuō)用戶(hù)，可以把自發(fā)余額的電賣(mài)給國網(wǎng)公司，所以在德國我們有一個(gè)想法，家庭可以用電池儲能，這個(gè)領(lǐng)域有一些新的電池，當然市場(chǎng)也是很發(fā)達，因為德國的復興銀行給每一個(gè)家庭補貼，如果他們要用新的電池。但是也有一些二次利用的電池，也可以在家庭想一下。
最后要談到我們兩國的關(guān)系。2011年成立的中德推動(dòng)電池回收工作組，這個(gè)工作組我看過(guò)，今天有很多的公司和機構參加這次會(huì )議。所以我很高興我們有好幾個(gè)中國的成員在這里，在德方當然也有德國汽車(chē)行業(yè)，環(huán)境部，還有一些其他的公司和研發(fā)中心。
這個(gè)工作組已經(jīng)有了好多的會(huì )議，但最重要的是，在剛剛結束的中德第四輪政府磋商中，兩國政府發(fā)表聯(lián)合聲明，該聲明既提到雙方將進(jìn)一步深化電動(dòng)汽車(chē)的合作，以及繼續實(shí)施動(dòng)力電池回收領(lǐng)域的合作。所以我們特別希望能夠和各位來(lái)賓、各位朋友繼續在這方面合作。謝謝大家！
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