贛能股份:關(guān)于下屬分公司特別重大事故調查處理結果的公告
證券代碼：000899 證券簡(jiǎn)稱(chēng)：贛能股份 公告編號：2017-35
江西贛能股份有限公司
關(guān)于下屬分公司特別重大事故調查處理結果的公告
本公司及董事會(huì )全體成員保證信息披露的內容真實(shí)、準確、完整，沒(méi)有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏。
2016年11月24日，江西贛能股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）下屬分
公司江西贛能股份有限公司豐城三期發(fā)電廠(chǎng)在建項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豐電三期”）在施工過(guò)程中發(fā)生施工平臺倒塌事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故”）。公司于2016年11月25日披露了《關(guān)于下屬分公司發(fā)生事故的公告》。
近日，國家安全生產(chǎn)監督管理總局出具了《江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調查報告》，現將事故調查報告主要內容公告如下：
一、事故原因及性質(zhì)
（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期擴建工程建設規模為 2×1000MW發(fā)電機組，總投資
額為76.7億元，屬江西省電力建設重點(diǎn)工程。江西贛能股份有限公司豐城三期
發(fā)電廠(chǎng)為項目的法定建設單位，上海斯耐迪工程咨詢(xún)有限公司為項目的監理單位，中南電力設計院有限公司為項目的工程總承包單位，河北億能煙塔工程有限公司為7號冷卻塔施工單位，河北魏縣奉信建筑安裝勞務(wù)有限公司為7號冷卻塔勞務(wù)分包單位，國電豐城鼎力新型建材有限公司是7號冷卻塔預拌混凝土供應單位。 豐電三期與上海斯耐迪工程咨詢(xún)有限公司簽訂了《江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期 2×1000MW超超臨界機組擴建工程監理合同》，合同規定監理單位對施工準備、試樁、地基處理、采購、土建、安裝及調試、竣工驗收、達標創(chuàng )優(yōu)、工程竣工結算及保修服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程監理。
豐電三期與中南電力設計院有限公司簽訂了《江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期擴建工程項目EPC總承包合同》，合同范圍包括全部工程勘察設計、設備材料采購供應、工程實(shí)施全面管理、建筑、安裝、調試、試運、技術(shù)服務(wù)、培訓、功能試驗直至驗收交付生產(chǎn)、工程創(chuàng )優(yōu)以及在質(zhì)量保修期內的消缺保修服務(wù)等全過(guò)程的 EPC總承包工作。中南電力設計院成立了江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期擴建工程總承包項目部，對工程項目進(jìn)行具體組織實(shí)施和控制，對項目的質(zhì)量、安全、費用和進(jìn)度目標全面負責。
中南電力設計院有限公司與河北億能煙塔工程有限公司簽訂了《江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期擴建工程施工D標段―冷卻塔與煙囪施工合同》，河北億能公司成立了江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期擴建工程項目部，在總承包單位項目部統一管理下，具體負責7號冷卻塔施工。
河北億能煙塔工程有限公司與河北魏縣奉信建筑安裝勞務(wù)有限公司簽訂了《江西豐城發(fā)電廠(chǎng)三期擴建工程冷卻塔主體工程施工合同》，承包方式為包清工+包部分材料機具，由河北魏縣奉信建筑安裝勞務(wù)有限公司提供勞務(wù)作業(yè)隊伍，負責7號、8號冷卻塔主體工程施工圖設計范圍內所有勞務(wù)作業(yè)。
河北億能煙塔工程有限公司與國電豐城鼎力新型建材有限公司簽訂了《商品混凝土采購合同》，由國電豐城鼎力新型建材有限公司負責供應商品混凝土。
2016年11月24日早間，公司下屬分公司豐電三期在建項目發(fā)生平臺倒塌
事故。施工人員在對豐電三期7號機組冷卻塔施工過(guò)程中，施工方搭建的施工平
臺發(fā)生倒塌，造成人員傷亡。
（二）事故原因
經(jīng)事故調查組分析認定：事故的直接原因是施工單位在7號冷卻塔第50節
筒壁混凝土強度不足的情況下，違規拆除第50節模板，致使第50節筒壁混凝土
失去模板支護，不足以承受上部荷載，從底部最薄弱處開(kāi)始坍塌，造成第50節
及以上筒壁混凝土和模板體系連續傾塌墜落。墜落物沖擊與筒壁內側連接的平橋附著(zhù)拉索，導致平橋也整體倒塌。
（三）事故傷亡及損失
該事故導致73人死亡（其中70名筒壁作業(yè)人員、3名設備操作人員），2
名在7號冷卻塔底部作業(yè)的工人受傷，7號冷卻塔部分已完工工程受損。依據《企
業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統計標準》（GB6721-1986）等標準和規定統計，核定事故造成直接經(jīng)濟損失為10197.2萬(wàn)元。
（四）事故性質(zhì)
經(jīng)事故調查組分析認定：江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。
二、對有關(guān)責任人員的處理意見(jiàn)
根據事故原因調查和事故責任認定，依據有關(guān)法律法規和黨紀政紀規定，對事故有關(guān)責任人員提出處理意見(jiàn)：
司法機關(guān)對31人采取刑事強制措施（公司下屬單位及江西省投資集團公司
共7人）。
根據調查認定的失職失責事實(shí)、性質(zhì)，事故調查組在對48名責任人員調查
材料慎重研究的基礎上，建議對47名責任人員給予黨紀政紀處分、通報、誡勉
談話(huà)或批評教育（公司及江西省投資集團公司共10人，其中公司董事、監事和
高級管理人員4人），另有公司高級管理人員1人因涉嫌嚴重違紀問(wèn)題，已被紀
檢機關(guān)立案審查（公司已于2017年1月26日對相關(guān)情況予以披露）。
三、給予行政處罰的單位
（一）河北億能煙塔工程有限公司。建議給予吊銷(xiāo)建筑工程施工總承包一級資質(zhì)、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證處罰；建議給予2000萬(wàn)元罰款。
（二）中南電力設計院有限公司。建議責令工程總承包停業(yè)整頓一年、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證處罰；建議給予2000萬(wàn)元罰款。
（三）上海斯耐迪工程咨詢(xún)有限公司。建議給予降低工程監理電力工程專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)處罰；建議給予1000萬(wàn)元罰款。
（四）河北魏縣奉信建筑安裝勞務(wù)有限公司。建議給予吊銷(xiāo)模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)處罰。
（五）國電豐城鼎力新型建材有限公司。建議給予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照處罰。
四、整改措施
公司將切實(shí)吸取事故教訓，進(jìn)一步牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線(xiàn)，始終將安全生產(chǎn)置于一切工作的首位；切實(shí)加強安全生產(chǎn)重要性的認識，加強事前、事中、事后的監督管理工作；認真執行各項安全管理制度，以更高的標準、更嚴的要求以及科學(xué)有效的管控措施全力促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加強技術(shù)管理、安全隱患排查治理工作，提高技術(shù)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；嚴格貫徹落實(shí)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理上的法律、法規和標準，建立健全應急救援體系，落實(shí)應急救援機制。
五、對公司的影響
目前，公司豐電三期擴建項目工程已停工。在項目停工期間，公司將做好項目地址周邊綜治維穩工作，尤其是項目工程現場(chǎng)的安全保護工作。公司將根據事故調查報告，積極與各有關(guān)方協(xié)調豐電三期后續工作。公司將根據項目進(jìn)展及時(shí)履行信息披露義務(wù)。
六、備查文件
（一）國家安全生產(chǎn)監督管理總局出具的《江西豐城發(fā)電廠(chǎng)“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故調查報告》
特此公告。
江西贛能股份有限公司董事會(huì )
2017年9月15日
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