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我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與建議
2017-02-16 17:25:00
關(guān)鍵詞:鋰電池產(chǎn)業(yè)新能源汽車(chē)電池企業(yè)

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  動(dòng)力鋰電池作為新能源汽車(chē)的核心部件,隨著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)而迎來(lái)了高速發(fā)展期,在現階段我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)取得了良好的成績(jì),但問(wèn)題也十分突出。本文首先從行業(yè)產(chǎn)量、出貨量、技術(shù)水平、政策法規等方面梳理了國內車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀與背景;其次,全面剖析了車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)能、公告管理、技術(shù)路線(xiàn)與技術(shù)水平、電池安全以及回收等方面存在的各種問(wèn)題;最后,給出了提升我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)競爭力的相關(guān)建議。

  在全球經(jīng)濟相對低迷的形勢下,2015年我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)卻取得了不錯的成績(jì),如出貨量快速增加,產(chǎn)業(yè)投資激增,技術(shù)水平明顯提升,政策法規不斷完善等。但是在市場(chǎng)火熱的背后,還要清晰地認識到我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著(zhù)一些突出問(wèn)題,與國外相比還存在著(zhù)一定差距,必須從政策法規、標準體系、關(guān)鍵技術(shù)研究等方面不斷培育和提升我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)的競爭力。

  一、我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

  1.鋰電池產(chǎn)量小幅增長(cháng),動(dòng)力型占比快速提升

  2015年我國鋰離子電池累計完成產(chǎn)量56.0億自然只,同比增長(cháng)3%[國家統計局]。雖然我國鋰離子電池產(chǎn)量?jì)H實(shí)現小幅增長(cháng),但鋰電池應用領(lǐng)域卻發(fā)生了根本性變革,動(dòng)力型鋰電池市場(chǎng)份額首次超過(guò)消費型鋰電池,達到52%,較2014年提升了約39個(gè)百分點(diǎn)。預計今后動(dòng)力型鋰電池將繼續主導鋰電池市場(chǎng),消費型鋰電池市場(chǎng)還會(huì )進(jìn)一步下滑,另外隨著(zhù)動(dòng)力電池梯次利用技術(shù)在儲能市場(chǎng)的逐步成熟,儲能型鋰電池市場(chǎng)規模將會(huì )擴大。

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  2.動(dòng)力電池出貨量激增,磷酸鐵鋰依然占主導

  2014年以來(lái),隨著(zhù)新能源汽車(chē)產(chǎn)量的快速提升,車(chē)用鋰動(dòng)力電池的需求持續爆發(fā),據高工鋰電數據顯示,2015年我國動(dòng)力電池出貨量達到15.7GWh,同比增長(cháng)3.24倍。從近5年的出貨量趨勢來(lái)看,2014年以前動(dòng)力電池出貨量一直低于1GWh,2014年首次突破了3GWh,市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)入爆發(fā)期,這與我國新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢密切相關(guān)。

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  從電池材料類(lèi)型來(lái)看,新能源汽車(chē)電池主要以磷酸鐵鋰材料為主,占比69%,其次為三元材料電池占比27%,錳酸鋰、鈦酸鋰、超級電容、鎳氫電池等其他材料電池出貨量?jì)H占比4%。分車(chē)型來(lái)看,乘用車(chē)以三元材料為主,商用車(chē)以磷酸鐵鋰為主。

  3.技術(shù)水平明顯提升,部分指標達到國際水平

  應用材料方面,目前國內正極材料磷酸鐵鋰容量達到了160mAh/g,負極材料石墨容量可達到360mAh/g,電解液主要技術(shù)指標可達到國際先進(jìn)水平,室溫電導率≤10ms/cm,水分含量≤110ppm,HF含量≤130ppm。成組技術(shù)方面,我國車(chē)用鋰電池成組應用技術(shù)和儲能電源系統集成關(guān)鍵技術(shù)研究,也已經(jīng)取得了重大進(jìn)展,干燥注液,化成分容,PACK等技術(shù)已經(jīng)達到國際先進(jìn)水平。產(chǎn)品性能方面,目前產(chǎn)業(yè)化的車(chē)用鋰離子電池功率密度已經(jīng)能夠達到3500W/kg,三元鋰電池能量密度達到180-200Wh/kg,多元復合鋰電池成組壽命達到8000次,能夠滿(mǎn)足車(chē)輛整個(gè)生命周期使用。規?;a(chǎn)方面,我國已經(jīng)成為全球車(chē)用鋰離子動(dòng)力電池主要生產(chǎn)基地,電池系統價(jià)格從2012年的5元/Wh降到目前的2.5元/Wh左右,磷酸鐵鋰產(chǎn)業(yè)成熟度和規模國際領(lǐng)先,三元、錳酸鋰和鈦酸鋰電池實(shí)現大規模應用。設備和工藝方面,我國鋰電池生產(chǎn)設備自動(dòng)化程度已有大幅提高,已經(jīng)開(kāi)發(fā)出圓柱動(dòng)力電池自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn),能夠一次性完成匯流盤(pán)焊接、包膠、入殼、極耳焊接、合蓋、殼蓋預頂焊、殼蓋密封焊等7大工藝、27道自動(dòng)化分解步驟,全產(chǎn)線(xiàn)裝卸料和巡視只需配備3人/班次。

  4.上游鋰供應高度集中,碳酸鋰價(jià)格持續瘋漲

  我國鋰資源豐富,但分布相對集中,重點(diǎn)分布于青海、西藏、四川、江西等省市,國內鋰精礦主要由天齊鋰業(yè)、眾和股份、贛鋒鋰業(yè)等少數企業(yè)提供。受鋰資源供應高度集中、少數企業(yè)主導價(jià)格、碳酸鋰需求增加等諸多因素影響,2015年電池級碳酸鋰價(jià)格由年初的4.3萬(wàn)元/噸瘋漲至年底的12.3萬(wàn)元/噸,上漲近3倍。2016年以來(lái),電池級碳酸鋰價(jià)格依舊延續了去年的上漲態(tài)勢,6月第二周市場(chǎng)電池級碳酸鋰成交主流在15.5-16.5萬(wàn)元/噸,部分高端成交價(jià)格在16.5-17萬(wàn)元/噸附近,18萬(wàn)元/噸少量成交。上游鋰資源及碳酸鋰等材料價(jià)格的非理性上漲,在一定程度上對鋰電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì )產(chǎn)生一定的不利影響。

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  5.政策法規體系不斷完善,行業(yè)管理得到加強

  我國政府高度重視車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)行業(yè)規范升級。國務(wù)院總理李克強在2016年初國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上強調:“加快實(shí)現動(dòng)力電池革命性突破。推動(dòng)大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的動(dòng)力電池創(chuàng )新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統等共性、基礎技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式,根據動(dòng)力電池性能、銷(xiāo)量等指標對企業(yè)給予獎勵。加大對動(dòng)力電池數字化制造成套裝備的支持”。自2015年以來(lái),我國先后頒發(fā)了數項電池方面的政策文件,旨在加強產(chǎn)業(yè)規范和引導,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,這些政策主要體現在以下方面:

  一是加強電池公告管理。2015年3月,工信部發(fā)布《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》,通過(guò)對動(dòng)力電池行業(yè)實(shí)施公告管理,對企業(yè)產(chǎn)能等指標做出了規范化要求。2016年4月29日,工信部發(fā)布關(guān)于符合《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》企業(yè)申報工作的補充通知,明確要求:已列入公告的單體企業(yè),應按照GB/T 31484-2015、GB/T 31485-2015和GB/T 31486-2015三項標準要求,對典型產(chǎn)品進(jìn)行重新檢測。這意味著(zhù)我國以前電池檢測推薦性標準已轉換為強制標準,電池管理更加趨于嚴格化、規范化。

  二是重視廢舊電池回收。2016年以來(lái),工信部相繼出臺了《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》、《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范條件》和《新能源汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規范公告管理暫行辦法》3項文件,明確廢舊電池回收責任主體,加強行業(yè)管理與回收監管。

  三是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。在《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中,提出了新能源汽車(chē)動(dòng)力電池發(fā)展目標,即到2025年動(dòng)力電池系統電池單體比能量達到400Wh/kg以上,成本降至0.8元/Wh,系統成本降至1元/Wh。

  二、我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著(zhù)突出問(wèn)題

  1.產(chǎn)能急劇擴張,高端不足低端過(guò)剩

  動(dòng)力電池是新能源汽車(chē)的核心部件和動(dòng)力源泉,在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上占據著(zhù)重要的位置,更容易激發(fā)全社會(huì )的投資熱情。據不完全統計,2015年動(dòng)力電池環(huán)節計劃投資資金近千億元,但更為駭人的是2016年上半年54家企業(yè)發(fā)布了總額1160億元的投資擴產(chǎn)計劃。鋰動(dòng)力電池投資熱情如此高漲,可能會(huì )導致兩方面的后果:其一,產(chǎn)能急劇擴張。根據鋰電大數據統計,2015年底主要動(dòng)力電池產(chǎn)能超過(guò)30GWh,規劃在建超過(guò)70GWh,預計到2018年產(chǎn)能將超過(guò)100GWh;其二,高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不足、低端產(chǎn)能過(guò)剩,行業(yè)結構性風(fēng)險上升。從市場(chǎng)集中度來(lái)看,2015年我國動(dòng)力電池出貨量前10家企業(yè)的市場(chǎng)占有率達到75.3%,市場(chǎng)份額集中在少數企業(yè)手中。我國動(dòng)力電池企業(yè)數量121家[高工鋰電.一張圖看懂2016年中國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)格局],而真正進(jìn)入整車(chē)供應體系的企業(yè)數量不超過(guò)20家,市場(chǎng)兩極分化尤為突出。這說(shuō)明著(zhù)我國動(dòng)力電池企業(yè)數量雖多,但規模普遍較小,低水平重復建設問(wèn)題嚴重。

  2.電池公告管理趨緊,企業(yè)應對不足

  2016年4月29日,工信部公布的《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規范條件》企業(yè)申報工作的補充通知,要求已進(jìn)入1-3批電池目錄的25家企業(yè)的典型產(chǎn)品,按照新國標重新檢測,并于2016年6月底前提交報告,逾期未提交的撤銷(xiāo)公告資格。此舉雖旨在加強電池的嚴格化和規范化管理,但電池公告管理的突然轉向和趨緊,卻無(wú)疑導致整車(chē)和動(dòng)力電池企業(yè)應對不足,在業(yè)界引起了爭議和不安。電池公告管理政策的突然轉變,會(huì )帶來(lái)一系列的影響:首先是新能源汽車(chē)公告目錄與電池公告目錄直接掛鉤,并要求企業(yè)6月底完成重新檢測,給企業(yè)預留的準備時(shí)間不足;其次是對外資電池企業(yè)來(lái)說(shuō),電池產(chǎn)品無(wú)法短時(shí)間進(jìn)入公告目錄,導致國內許多新能源汽車(chē)企業(yè)陷入電池困境,短時(shí)間更換電池供應商存在困難。

  3.電池單體性能不差,成組技術(shù)差距明顯

  目前,國內開(kāi)發(fā)的鋰離子電池單體的技術(shù)水平與國外基本處于同一水平,但在電池成組技術(shù)方面顯著(zhù)落后于國際先進(jìn)水平。首先是在電池組系統總體性能,包括能量密度、溫度特性、功率特性、一致性、循環(huán)壽命等方面差距較大;其次,國內的電池組連接、散熱、保護、使用、維護、充電等方面技術(shù)水平較低;最后,在動(dòng)力電池系統數據采集的可靠性、SOE估算精度、熱管理、均衡、安全管理等方面與國外存在明顯差距。

  4.技術(shù)路線(xiàn)存爭議,部分企業(yè)受挫

  我國新能源汽車(chē)的推廣,從電池技術(shù)路線(xiàn)來(lái)看主要以磷酸鐵鋰和三元鋰電池為主,2010至2015年磷酸鐵鋰電池出貨量占比69%,三元鋰電池占比27%。2016年年初,工信部出于對動(dòng)力電池安全問(wèn)題的考慮,暫停三元鋰電池客車(chē)列入新能源汽車(chē)推廣應用推薦車(chē)型目錄。雖然只是“暫?!?,但是對三元電池制造和使用企業(yè)造成了潛在的影響,如何平衡續航和安全兩大問(wèn)題,成為了業(yè)內關(guān)注的焦點(diǎn)性話(huà)題。

  目前,動(dòng)力電池安全過(guò)于注重材料和單體,對系統的安全研究不夠,缺乏相應的安全評價(jià)方法。行業(yè)內對電池技術(shù)路線(xiàn)的應用基本達成共識,即在承載人員較多、對安全風(fēng)險較敏感的客車(chē)上暫停使用三元材料電池,專(zhuān)用車(chē)、物流車(chē)等商用車(chē)和乘用車(chē)暫不限制使用三元電池。但是,由于安全評價(jià)方法并未出臺,三元電池在客車(chē)上的應用受到一定的影響。

  5.動(dòng)力電池自動(dòng)化裝備水平低

  制造工藝和生產(chǎn)設備是決定電池性能的重要因素。當前,我國電芯的一致性差,這與國內的鋰電池制造工藝、質(zhì)量監控及設備自動(dòng)化水平不高有著(zhù)重要關(guān)系。日韓等在上料、合漿、極片和電芯生產(chǎn)、電池化成和篩選、電池組和模塊組裝、物流和在線(xiàn)質(zhì)量檢測等工藝上均采用了較高的自動(dòng)化裝備,自動(dòng)化水平在80%以上。而國內動(dòng)力電池制造工藝自動(dòng)化水平相對較低,一線(xiàn)企業(yè)自動(dòng)化比例約50%,二線(xiàn)企業(yè)僅在20%左右[國泰君安.鋰電設備行業(yè)深度報告.2016年6月],自動(dòng)化水平較低是導致我國電芯一致性差的直接原因。

  6.安全事故頻發(fā),電池安全亟需重視

  伴隨著(zhù)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,新能源汽車(chē)安全事故時(shí)有發(fā)生,安全問(wèn)題已成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈,關(guān)系著(zhù)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康、可持續發(fā)展。據不完全統計,自2010年以來(lái),我國新能源汽車(chē)安全事故共49例,其中2015年發(fā)生14例,2016年1-7月已發(fā)生15例,事故頻率明顯提高,尤其是電動(dòng)客車(chē)安全問(wèn)題十分突出。工信部數據顯示,截止2015年底,事故率達到了0.17‰,高出世界平均水平一倍多。而隨著(zhù)老舊車(chē)輛的增多,安全形勢將更加嚴峻。分析49例事故,充電、電池故障、碰撞、涉水等是引起安全事故的主要誘因,其中因電池故障導致的事故超過(guò)總量的50%。

  7.回收利用存技術(shù)障礙,政策落實(shí)執行難度大

  2016年工信部發(fā)布了《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策》,明確了汽車(chē)廠(chǎng)商將成為電動(dòng)汽車(chē)廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用的主體,但需要平衡整車(chē)企業(yè)、電池企業(yè)及消費者之間的利益,回收執行難度比較大,具體表現在以下兩方面。

  一是電池非標準化導致拆解不便和安全隱患。不同車(chē)型所用電池模組的內外部結構設計、模組連接方式、工藝技術(shù)存在差異,在電池拆解時(shí),需要柔性化配置,在完全實(shí)現自動(dòng)化之前,需要人工參與,電池短路、漏液等可能導致起火或者爆炸,對人身和財產(chǎn)有潛在安全隱患。

  二是回收體系不成熟,回收經(jīng)濟性欠佳。目前,動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)還未形成規模效應,國內還未建立成熟的回收體系,一些企業(yè)雖然涉及了動(dòng)力電池回收業(yè)務(wù),但是由于投入超出電池價(jià)值,且回收點(diǎn)較少,缺乏一定的盈利點(diǎn)。

  三、提升我國車(chē)用鋰電池產(chǎn)業(yè)競爭力的建議

  1.防范低水平重復建設,培育競爭力強的龍頭企業(yè)

  在新能源汽車(chē)市場(chǎng)火爆的帶動(dòng)下,動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的投資規模之大、產(chǎn)能擴張之快、投資熱情之高可謂前所未有,但由于國內動(dòng)力電池企業(yè)水平參差不齊,需防范低水平重復建設,首先要嚴格執行動(dòng)力電池企業(yè)的準入條件;其次,加強新建動(dòng)力電池項目的審批,對于不符合條件的堅決不予通過(guò)。

  做大做強我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè),需要培育有競爭力的龍頭企業(yè)。一方面,加大對創(chuàng )新型動(dòng)力電池企業(yè)的支持力度,研發(fā)資金和資源向重點(diǎn)企業(yè)傾斜;另一面,引導重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購、控股等方式做大,逐漸形成有國際競爭力的龍頭企業(yè)。

  2.政策制定應有預期,產(chǎn)業(yè)調整應有緩沖期

  政府出臺政策的目的是為了更好地規范和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此政策應當具有一定的穩定性和連續性,以給產(chǎn)業(yè)一個(gè)穩定的預期和調整的余地。建議有關(guān)產(chǎn)業(yè)調整的政策出臺之前要對政策的影響進(jìn)行深度評估,預先征求包括企業(yè)在內的多方意見(jiàn),杜絕倉促出臺的發(fā)生;調整需要給予企業(yè)足夠的緩沖期,以電池公告為例,更換符合公告要求的動(dòng)力電池,整車(chē)廠(chǎng)需要大量的整車(chē)開(kāi)發(fā)和調試驗證工作,否則倉促地更換電池可能會(huì )降低汽車(chē)的安全性,因此必須給整車(chē)廠(chǎng)留出有足夠的時(shí)間更換動(dòng)力電池。

  3.加大研發(fā)投入,加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

  中央財政盡快采取以獎代補的支持方式,根據動(dòng)力電池性能、銷(xiāo)量等指標對企業(yè)給予獎勵,并積極引導資金用于研發(fā)投入。繼續開(kāi)展重大科技專(zhuān)項,從國家層面加大對動(dòng)力電池方面的資金投入,重點(diǎn)支持共性、關(guān)鍵技術(shù)研究與攻關(guān)。

  加強上游電池材料、中游電芯和電池組制造以及下游新能源汽車(chē)企業(yè)的聯(lián)動(dòng),發(fā)揮龍頭企業(yè)市場(chǎng)主體作用,鼓勵骨干企業(yè)開(kāi)展電池系統、單體電池、關(guān)鍵材料等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加強電池環(huán)境耐用性、電池內部極化分布、性能衰減機制等共性技術(shù)研究,力爭掌握動(dòng)力電池核心技術(shù),提升我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

  4.注重電池安全研究,完善安全標準體系

  重視電池安全技術(shù)的創(chuàng )新。加大力度研發(fā)高安全、高性能電池。系統深入地研究電池單體安全、電池系統安全、整車(chē)防護安全、充電安全和消防安全等問(wèn)題。

  完善電池系統安全檢測和認證體系。增加電池單體熱失控和接插件、電纜等高壓電氣部件測試、電氣系統失效檢測和消防安全措施,重視系統級別測試和認證。以現行標準體系為基礎,以提升安全性為目標,進(jìn)行試驗驗證,提出列入強制檢測的項目,進(jìn)一步完善標準。建立不同類(lèi)型電池多樣化的檢測評估體系,對電池熱失控、電池包、電池系統及碰撞等電池安全相關(guān)檢測方法進(jìn)行研究和驗證。

  5.著(zhù)力提升鋰電池裝備技術(shù)創(chuàng )新水平

  減少關(guān)鍵裝備進(jìn)口,加速自主創(chuàng )新。鋰電裝備企業(yè)應加大研發(fā)資金投入,推進(jìn)電池成套自動(dòng)化生產(chǎn)設備研制,努力提升自動(dòng)化解決方案的能力和整線(xiàn)設備供貨能力。鋰電裝備自動(dòng)化水平的提高,需要鋰電供應商、鋰電池企業(yè)、新能源車(chē)企之間開(kāi)展深度合作,共同參與設計、開(kāi)發(fā)。

  加大回收再利用設備及工藝等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度。對干、濕法冶金及生物冶金技術(shù)等進(jìn)行攻關(guān),增加有價(jià)值金屬的回收效率并減少成本。對廢舊電池檢測方法、評估設備進(jìn)行創(chuàng )新,提升電池可靠度及壽命預測的準確度。

  加快完善鋰電池裝備行業(yè)標準以及制造、回收和再利用技術(shù)體系。

  6.改進(jìn)行業(yè)管理方式,加強事中事后監管

  動(dòng)力電池的安全關(guān)系使用者的生命和財產(chǎn)安全,因此不能僅僅采用企業(yè)和產(chǎn)品準入來(lái)規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還應當加強對企業(yè)和產(chǎn)品的事中和事后監管,及時(shí)發(fā)現其中存在的問(wèn)題,如標準執行不到位、關(guān)鍵指標不達標等,建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檔案,嚴肅處理電池安全事故,對企業(yè)進(jìn)行包括行政和經(jīng)濟處罰在內的必要手段,直至取消其生產(chǎn)資質(zhì),調查過(guò)程透明,保證整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

  7.重視電池回收,完善政策法規體系建設

  重視動(dòng)力電池的回收,加快可追溯性體系建設。進(jìn)一步落實(shí)《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用技術(shù)政策(2015年版)》中要求的動(dòng)力電池編碼制度及可追溯體系,盡快制定動(dòng)力電池編碼強制標準,將可追溯系統與新能源汽車(chē)產(chǎn)品公告管理掛鉤。盡快開(kāi)展電池內外部結構設計、模組連接方式、集成安裝等方面的標準化工作,保證電池回收的便利性、安全性和一致性。

  制定和實(shí)施動(dòng)力電池回收激勵政策。建立明確的賞罰機制,可以對電池回收企業(yè)按照電池套數、容量等方式進(jìn)行補貼,對未履行責任的企業(yè)進(jìn)行必要的懲罰;對消費者可以采用押金和獎勵并行的方法,引導消費者主動(dòng)上交廢舊電池,退回押金并增加額外獎勵。


作者: 高國強 張健      稿件來(lái)源: 中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )
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