“這里我也宣布一下,大家很擔心,去年7月1號退坡,今年7月1號還會(huì )不會(huì )退坡,大家放心,今年7月1號不會(huì )再進(jìn)一步的退坡?!?月11日,國家工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )論壇(2020)上如是說(shuō)道。
圖為國家工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩致辭
隨后,工信部相關(guān)司局負責人在接受中國之聲采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),“在百人會(huì )論壇期間,很多企業(yè)問(wèn)到,今年7月1日左右財政補貼是否還會(huì )像去年那樣退坡,年底是否完全退出。針對這一企業(yè)普遍關(guān)注的問(wèn)題,苗圩部長(cháng)在會(huì )上作了回應,為穩定市場(chǎng)預期,保障產(chǎn)業(yè)健康持續發(fā)展,今年的新能源汽車(chē)補貼政策將保持相對穩定,不會(huì )大幅退坡,希望行業(yè)企業(yè)堅定發(fā)展信心?!辈贿^(guò),從最后會(huì )議主辦方公布的資料,仍然保留了苗圩部長(cháng)的講話(huà)原文,但標注了“未經(jīng)本人審閱”。
2019年,受宏觀(guān)經(jīng)濟壓力較大、國五排放車(chē)型降價(jià)銷(xiāo)售、財政補貼大幅退坡等多重因素疊加影響,我國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)從2019年7月開(kāi)始出現大幅下滑?!?019年中國新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)由過(guò)去多年的高速增長(cháng)轉為下滑,其中第一位的原因就是財政補貼退坡,”中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )副理事長(cháng)董揚表示,根據測算,2019年財政補貼直接大幅減少了75%,而往年退坡幅度基本在20%左右。
據悉,財政補貼大幅退坡,使得車(chē)企的毛利同步大幅減少?!?019年補貼退坡到企業(yè)毛利以下了,企業(yè)每多生產(chǎn)一輛新能源汽車(chē),虧損就會(huì )跟著(zhù)增加,”據董揚透露,在與部分車(chē)企溝通接觸過(guò)程中,不少新能源車(chē)企為減少虧損,自2019年下半年開(kāi)始縮減電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量,減少虧損。
事實(shí)上,2019年財政補貼退坡力度過(guò)大,造成大家都沒(méi)有毛利可言,是導致2019年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)增長(cháng)停滯的最主要原因。
當前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最需要的是穩預期,而穩預期就需要穩政策。董揚此前建議2020年補貼政策不再做調整,“2020年新能源汽車(chē)財政補貼不再退坡,可以讓產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)消化、調整2019年補貼退坡帶來(lái)的沖擊,同時(shí)也是向市場(chǎng)、企業(yè)、消費者釋放一個(gè)積極的信號,新能源汽車(chē)發(fā)展環(huán)境仍然穩定?!?/p>
值得注意的是,全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬(wàn)鋼在致辭中也建議,在2020年年底前新能源汽車(chē)財政補貼都不再退坡。萬(wàn)鋼表示,新能源汽車(chē)財政補貼政策有效促進(jìn)了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,2019年中央、地方財政補貼總退坡幅度已超過(guò)70%。建議2020年年底前穩定現有新能源汽車(chē)財政補貼政策,不再做調整,讓企業(yè)把更多的時(shí)間和精力投入到補貼退出后的產(chǎn)品規劃和研發(fā)上。
工信部:新能源汽車(chē)長(cháng)期向好的發(fā)展態(tài)勢沒(méi)有改變
據悉,盡管受2019年財政補貼大幅退坡影響,2019年新能源汽車(chē)銷(xiāo)量仍然超過(guò)120.6萬(wàn)輛。從新能源銷(xiāo)量近期趨勢來(lái)看,2019年11月、12月的銷(xiāo)量已經(jīng)開(kāi)始回升,恢復到退坡以前的平均水平,這也表明財政補貼退坡對市場(chǎng)的負面影響正在消散,而今年補貼不再退坡,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量有望會(huì )恢復快速增長(cháng)。
苗圩部長(cháng)透露,7月1號不會(huì )再退坡,但是在今年年底之前是否還會(huì )退坡并沒(méi)有進(jìn)一步透露。但有業(yè)內人士分析,由于2019年補貼退坡幅度較大,目前補貼政策影響已經(jīng)較小,再調整退坡指標的意義已經(jīng)不大,工信部表示不再退坡基本符合市場(chǎng)預期,應不會(huì )再有調整。值得注意的是,根據財政部此前透露的消息,新能源汽車(chē)財政補貼政策將按既定時(shí)間退出,也就是今年年底將會(huì )完全退出。

