交通運輸部副部長(cháng)劉小明：2020年交通運輸領(lǐng)域應用新能源汽車(chē)將達到60萬(wàn)輛
圖為交通運輸部副部長(cháng)劉小明發(fā)表主題演講
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2018年1月20日，以“把握全球變革趨勢實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展”為主題的中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )論壇（2018）在京召開(kāi)。中華人民共和國交通運輸部副部長(cháng)劉小明在高層論壇上發(fā)表主題演講。
以下為演講實(shí)錄：
尊敬的萬(wàn)鋼副主席，尊敬的各位領(lǐng)導，各位專(zhuān)家，朋友們，大家下午好！很高興參加中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )高層論壇。和大家共同研討新能源汽車(chē)、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，對未來(lái)交通出行的革命性影響。首先，我代表交通運輸部，向這次論壇的成功舉辦表示祝賀。
這次論壇以“把握全球變革趨勢 實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展”為主題，從全球汽車(chē)行業(yè)變革，特別是電動(dòng)化、智能化發(fā)展，給汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的影響，探究我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展戰略和措施，既是貫徹落實(shí)十九大提出的建設交通強國、制造強國、科技強國的必然要求，也是深入推動(dòng)交通出行領(lǐng)域跨界融合和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)戰略升級的重要契機。
交通運輸部始終高度重視汽車(chē)的電動(dòng)化、智能化的發(fā)展，并把自動(dòng)駕駛和新能源汽車(chē)發(fā)展應用作為交通強國建設的重要內容，統籌部署推進(jìn)。黨的“十九大”提出了建設交通強國的重要戰略目標，要求交通運輸行業(yè)在基礎設施、裝備技術(shù)、運輸服務(wù)等硬軟實(shí)力方面位居世界前列?；A設施網(wǎng)絡(luò )體系是交通強國建設的重要基礎，而自動(dòng)駕駛對交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )體系提出了新的需求，并不斷促進(jìn)交通基礎設施的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展。
運輸裝備體系是交通強國建設的關(guān)鍵環(huán)節。積極推動(dòng)自動(dòng)駕駛、新能源汽車(chē)的研發(fā)與應用，促進(jìn)交通運輸裝備升級換代，是提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量、提升交通運輸行業(yè)供給側結構性改革的重要載體。
下面，我就交通運輸行業(yè)推進(jìn)自動(dòng)駕駛和新能源汽車(chē)的發(fā)展講三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，交通運輸部始終高度重視并積極推進(jìn)自動(dòng)駕駛與車(chē)路協(xié)同同步發(fā)展。當前，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入以電動(dòng)化、智能化為主的轉型升級時(shí)代，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局正在重塑。自動(dòng)駕駛技術(shù)是代表全球當前新一輪科技技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)競爭的重要領(lǐng)域，對于提升交通運輸效率、增強交通出行安全、緩解交通擁堵、減少空氣污染、提高駕駛和乘坐的舒適性等具有十分重要的意義，發(fā)展前景廣闊，發(fā)展潛力巨大。歐美日等國家都在積極部署推進(jìn)自動(dòng)駕駛的應用和發(fā)展，谷歌、蘋(píng)果、百度等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用其在信息技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢，大力發(fā)展自動(dòng)駕駛的市場(chǎng)，自動(dòng)駕駛時(shí)代的到來(lái)，會(huì )帶來(lái)人民出行方式的顛覆性革命。交通運輸部高度重視自動(dòng)駕駛和車(chē)路協(xié)同等前瞻性技術(shù)的發(fā)展和應用，以智慧交通建設為載體，按照車(chē)路協(xié)同發(fā)展的技術(shù)路徑，積極推進(jìn)自動(dòng)駕駛的發(fā)展。圍繞自動(dòng)駕駛、車(chē)路協(xié)同、新一代交通控制網(wǎng)等方面，部署開(kāi)展了大量的研究和開(kāi)發(fā)工作。力求形成技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)示范、標準支撐、良性發(fā)展格局。2016年以來(lái)，我部相繼發(fā)布了《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》，《推進(jìn)智慧交通發(fā)展行動(dòng)計劃》等戰略性的規劃性文件，積極部署自動(dòng)駕駛技術(shù)在交通領(lǐng)域的發(fā)展應用。在自動(dòng)駕駛發(fā)展總體把控和引導方向上，交通運輸部將繼續本著(zhù)“科學(xué)定位、積極推進(jìn)、加快行動(dòng)、有所作為”的原則，協(xié)同推進(jìn)自動(dòng)駕駛政策法規、標準規范、測試準入和示范應用相關(guān)工作。建立完善道路運輸領(lǐng)域自動(dòng)駕駛的應用邊界和約束體系，制定營(yíng)運車(chē)輛自動(dòng)駕駛政策和發(fā)展指南。建立自動(dòng)駕駛與車(chē)路協(xié)同發(fā)展標準體系框架，完善相關(guān)測試方法和測試的規程。加快推進(jìn)測試基地建設，逐步有序的推動(dòng)自動(dòng)駕駛在道路運輸領(lǐng)域的發(fā)展和應用，努力構建全國自動(dòng)駕駛與車(chē)路協(xié)同產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
二、交通運輸部始終堅持創(chuàng )新發(fā)展，統籌規劃新能源在交通運輸領(lǐng)域的應用。交通運輸行業(yè)作為新能源汽車(chē)推廣應用的排頭兵和主力軍，始終把加快新能源汽車(chē)的推廣應用作為落實(shí)五大發(fā)展理念，深化交通運輸行業(yè)供給側結構性改革和推進(jìn)綠色交通發(fā)展的重要舉措，將綠色發(fā)展理念融入到交通運輸發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節。不斷推進(jìn)交通運輸行業(yè)轉型升級和提質(zhì)增效，新能源汽車(chē)的大規模應用，必然會(huì )推動(dòng)能源結構調整、智能電網(wǎng)建設、交通基礎設施升級、產(chǎn)業(yè)鏈調整改造、就業(yè)崗位轉移，以及法律法規的調整。交通運輸部高度重視新能源汽車(chē)在交通運輸行業(yè)的應用推廣，不斷優(yōu)化調整交通運輸能源消費結構。積極部署在港口和機場(chǎng)服務(wù)、城市公交、出租汽車(chē)、城市物流配送、汽車(chē)租賃、郵政快遞等領(lǐng)域，優(yōu)先推廣使用新能源汽車(chē)。剛才萬(wàn)鋼副主席講交通運輸部在城市公交、出租汽車(chē)、物流配送過(guò)程里面優(yōu)先推廣新能源汽車(chē)，講到我們2020年能達到30萬(wàn)輛的水平。我今天非常高興的告訴大家，我們在2017年年底，這個(gè)目標已經(jīng)實(shí)現了。交通運輸部將在推廣的領(lǐng)域進(jìn)一步的擴大，所以剛才跟大家報告，在港口和機場(chǎng)的服務(wù)，還有城市公交、出租汽車(chē)、物流配送這三個(gè)傳統的，再加上汽車(chē)租賃和郵政快遞，我們新提出的目標是到2020年在交通運輸領(lǐng)域應用新能源汽車(chē)將達到60萬(wàn)輛。
另外交通運輸部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施新能源汽車(chē)使用的差異化政策措施，完善相關(guān)配套的基礎設施。鼓勵運輸企業(yè)選用節能環(huán)保的車(chē)輛，推動(dòng)運輸裝備升級進(jìn)檔，下一步我部將繼續按照國家新能源汽車(chē)發(fā)展戰略，將新能源汽車(chē)統籌規劃、創(chuàng )新發(fā)展作為實(shí)現交通運輸綠色發(fā)展的重要舉措。以提升安全運行能力和和運營(yíng)服務(wù)可靠性為核心，不斷優(yōu)化頂層設計，加強實(shí)施效果的評估和動(dòng)態(tài)運營(yíng)的監測，完善主動(dòng)維護技術(shù)規范體系，完善相關(guān)配套激勵政策，強化經(jīng)驗推廣和交流宣傳，更好的推進(jìn)新能源汽車(chē)在交通運輸領(lǐng)域的推廣應用。
第三，交通運輸部始終堅持多方協(xié)同，創(chuàng )新驅動(dòng)推進(jìn)綠色出行優(yōu)先發(fā)展。建設生態(tài)文明是中華民族永續發(fā)展的千年大計，交通運輸行業(yè)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設的重大決策部署，堅持人與自然和諧共生的積極方略，積極踐行“綠色青山就是金山銀山”的理念，堅持綠色出行優(yōu)先發(fā)展，不斷通過(guò)體制機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新和模式創(chuàng )新，轉變交通發(fā)展方式、優(yōu)化運輸供給結構、推廣綠色出行模式，實(shí)現綠色交通由被動(dòng)適應向先行引領(lǐng)，由試點(diǎn)帶動(dòng)向全面推進(jìn)，由政府推動(dòng)向全球共治的轉變。為貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面推進(jìn)綠色交通的發(fā)展，支持交通強國建設，交通運輸部將積極實(shí)施綠色出行促進(jìn)工程。
一是深入實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰略。依托公交都市，積極推進(jìn)城市軌道交通、公交專(zhuān)用道、快速公交系統等公共交通基礎設施建設。推廣應用城市公共交通智能管理系統，鼓勵城市公交線(xiàn)路向郊區延伸，實(shí)現城鄉交通一體化，擴大公共交通的覆蓋面。
二是擴大綠色低碳出行服務(wù)供給。加強自行車(chē)專(zhuān)用道和行人道等城市慢行系統建設，改善自行車(chē)步行出行環(huán)境，引導規范私人小客車(chē)合乘、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)、共享汽車(chē)等健康的發(fā)展。鼓勵汽車(chē)租賃業(yè)的網(wǎng)絡(luò )化、規?；?、品牌化的發(fā)展，依托機場(chǎng)、火車(chē)站等客運樞紐，發(fā)展落地的出租車(chē)服務(wù)，促進(jìn)分時(shí)租賃創(chuàng )新發(fā)展。
三是加強綠色出行宣傳教育。啟動(dòng)“全國綠色出行行動(dòng)計劃”，深入宣傳綠色出行理念，讓綠色出行成為風(fēng)尚。
新一輪的產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)+交通運輸不斷改造傳統交通運輸服務(wù)方式?？萍紕?chuàng )新不斷變革傳統汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，全球產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展的勢頭勢不可當。在這樣的大背景下，中國電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì )舉辦高層論壇，促進(jìn)行業(yè)交流，組織創(chuàng )新對接，支持自動(dòng)駕駛、新能源汽車(chē)和綠色交通發(fā)展，對培育交通運輸服務(wù)發(fā)展新動(dòng)能具有十分重要的意義。希望大家能夠充分交流，碰撞思想，拓寬思路，創(chuàng )新模式，積極推動(dòng)交通運輸發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，向縱深發(fā)展。不斷形成我國的特色和優(yōu)勢，有效的支撐制造強國、交通強國的建設。努力在自動(dòng)駕駛和新能源汽車(chē)發(fā)展方面形成與我國國際地位相匹配的話(huà)語(yǔ)權和影響力。
最后，預祝論壇取得圓滿(mǎn)成功。謝謝大家！
（根據發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）
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